编者按：在市卫生计生委日前召开的作风效能推进会上，我院葛建新副院长代表医院在会上作了题为《以钉钉子精神，加快民生工程建设》的交流发言。文章从五个方面诠释了我院干部职工，如何发扬钉钉子精神，有序高效推进医院改扩建工程实施，为精神卫生事业的发展，为社会稳定和家庭和谐作出的不懈努力。全文刊登如下：

　　南通市第四人民医院始建于1969年，是我市唯一的三级精神病专科医院，集精神疾病医疗、教学、科研、预防、康复、培训、司法鉴定功能于一体，不仅承担市区各类精神疾患的收治任务，还为县级精神卫生机构提供人员培训、技术指导、质量控制、疑难病例会诊及接受危重症精神病人转诊工作。随着经济快速发展、生活节奏加快，精神疾病的发病率越来越高，精神卫生事业的发展刻不容缓。

　　一直以来，市委、市政府对我院的建设发展高度重视，根据市委第81次常委会精神和通政办发〔2015〕1号文件要求，我院改扩建工程被列入2015年为民办实事项目，医院改扩建工程迈入了加快推进的快车道。在市卫生计生委的支持、指导下，我院发扬“钉钉子”精神，有序高效推进改扩建工程实施，完善心理咨询站点一期建设，为社会稳定、和谐发展作出不懈努力。同时，重性精神疾病管理治疗指标位居省内第一，业务收入及住院病人数连创新高，医院实现了两个文明的协调发展。如何钉好钉子?实践告诉我们：必须要做到找准方位、学以致用、锐意进取、持之以恒。

　　一、坚持问题导向，找准工作切入点

　　把钉子钉好，前提是找准方位。针对医院改扩建项目，我院明确了主要领导负责、班子成员定期共同研究的机制。从一开始，我们对项目推进过程中可能遇到的问题通过政务网站、窗口沟通、部门对接、专业人士咨询、兄弟单位请教等方式，了解推进流程、环节及注意点，研究制定细化实施方案以及路线图，落实工作目标、支持部门和时间节点。实际工作中，按照实施方案，挂图作战，环环相扣，步步扎实。相关步骤做到心中有数，才能有序推进，在市卫生计生委主要领导的关心指导下，在市发改委的支持下，3月26日，我院率先取得了市发改委关于项目建议书的批复。

　　二、坚持学以致用，实践锻炼硬本领

　　把钉子钉好，钉子自身要过硬。推进项目前期工作，必须深入研究，提升本领，说内行话，而途径唯有不断加强学习，坚持学以致用。在投资估算审核时，由于精神病医院建设的特殊性，市内没有现成的参考模板，我们依据有标准的套标准、没标准的按实例之原则，咨询政府投资项目建设中心、同类兄弟单位等，得到各方的支持，很快形成估算报告与市财政局投资评审中心积极对接，顺利通过投资估算审核。在建设内容与规模测算时，我们对照《精神专科医院建设标准》、《精神专科医院建筑设计规范》、《三级精神病医院评价标准与细则》等规范性文件，分步计算演示，用标准和数据说话，得到市发改委认可。在涉及用地时，由于土地问题的复杂性和特殊性(有土地利用总体规划、土地利用现状、土地权属性质、农用地指标、土地征收程序等)，我们通过研究相关法律法规，提升把握政策的能力，与部门沟通中更有共同语言、更利于达到同频共振。下一步，我们将继续花大力气推进土地问题等方面的工作。

　　三、坚持不懈努力，咬定青山不放松

　　钉钉子方位找准了，本领提升了，但执行上走过场是不行的，“喊破嗓子，不如甩开膀子”。而且，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，锐意进取，锲而不舍。在投资估算报告审签时，时间已到中午，财政局分管领导开会未回，经办处长下午要去外地出差，一耽搁必然是一周，怎么办?留下!等!精诚所至，经办处长承诺：你们先去吃午饭，分管领导一回来我就向他汇报，你们下午来取报告。中午未到上班时间，我们又赶到财政局，报告已审签完成，事后了解处长在出差前一直等到分管领导回来进行了汇报，签署了文件。在细化征地红线图时，由于涉及的自然河岸线曲折迂回，精度要求高，我们积极对接，几上几下，仔细确认红线范围，半天时间从图纸出具，港闸区国土局盖章，市国土局盖章，待送到规划局时已过了下班时间，他们放弃休息，主动联系分管领导，以最快的速度完成了图纸审核。机关踏实的作风，使我们感动，也给了我们更大的动力。我们随身携带两只资料袋，把平时要用的材料整理归类放好，经常性演绎着“一次次带着材料袋说走就走的办公”。平时下班后开会研究工作是常有的事，整理材料加班加点更是家常便饭。

　　四、汇报即时动态，恳请上级帮协调

　　我们按照市卫生计生委要求进行信息的日报、周报、月报，及时汇报工作最新动态，确保信息畅通。一方面，有利于我们自身对工作回头看，还存在哪些不足?今后将如何改进?另一方面，有利于上级部门及时掌握工作推进中的难点和瓶颈，便于更高层面的指导与帮助。在改扩建项目的推进过程中，碰到医院层面不能解决的困难，我们首先想到了主管部门，市卫生计生委主要领导对此悉心指导、全力支持，在关键节点上积极协调，确保了项目的有序、高效推进，他们是真正的幕后英雄。

　　五、聚焦民生热点，把钉子钉牢钉实

　　众所周知，心理健康日益成为全社会共同关注的焦点，是关系着人们身心健康和社会稳定的重要因素。按照工作部署，我院牵头建设心理咨询网络，一期布点四个：观音新城与市残联合作建设，崇川区由紫琅医院协助建设，通州区由通州二院协助建设，港闸区依托我院本部建设。计划在一期站点建设的基础上，总结经验、合理布局、逐步推开，像钉钉子一样钉牢一颗再钉下一颗，持之以恒，必然大有成效。重性精神疾病的管理与治疗是关系到社会安定的一项重要民生工作。我院克服困难、扎实推进，在全省率先实现管理治疗网络全覆盖，累计报告重性精神疾病31121例，人群检出率0.406%、规范管理率96.033%，各项指标名列全省第一。

　　我们的工作虽然取得了一定的成绩，但与上级要求相比，与兄弟单位相比，还存在着差距，还有很大的提升空间。今后我们将进一步大兴行业好作风，要忠诚事业充满激情，铆足闯劲、韧劲和盯劲，弘扬锐气、朝气和勇气，坚持开拓创新，强化执行力，持之以恒，创造一流的业绩。难走的路是上坡路，处在发展关键节点的市第四人民医院，唯有迎难而上、只争朝夕，才能柳暗花明、风光无限。