南通市第四人民医院

　　2019年是新中国成立70周年，是深入贯彻全面从严治党要求的关键之年，也是我院三甲创建的攻坚之年。上半年，在市委市政府、市卫健委的正确领导下，我院始终坚持党委主动担责，主要领导带头尽责，班子成员有效分责，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以稳求进、以进固稳，打好行风建设“五张牌”，持续将行业作风建设引向深入，现将上半年工作汇报如下：

　　一、主要完成工作

　　第一张牌：打好“责任落实牌”——对工作人员“约法三章”，领导干部签订廉洁从政承诺书，全院干部、党支部书记签订党风廉政建设和行风建设责任书，全体医务人员签订廉洁行医承诺书，层层传导压力，逐级压实责任，把党风廉政建设、行业作风建设同业务工作有机融合，做到守土有责、守土尽责，进一步增强医务人员抵制不正之风的自觉性。

　　第二张牌：打好“制度约束牌”——深化重要领域和关键环节改革，以巡察整改和三甲创建为契机，深挖体制机制缺陷，重新修订全院的制度职责，新增、修订《南通市第四人民医院贯彻落实中央八项规定精神实施细则》《南通市第四人民医院问责追究制度》《南通市第四人民医院采购工作管理办法(暂行)》《南通市第四人民医院经济合同管理办法(暂行)》等20余个规范性文件，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体制机制建设。

　　第三张牌：打好“文化引领牌”——固本培元，涵养正气，着力打造“1268党旗领航爱心飘扬”服务品牌，探索“融合党建”新路径，深入推进品牌建设：1个爱心天使志愿者服务团;“健康走帮服”和“团青乐关爱”2个爱心分队;“健康走帮服”分队由主治医师以上专业技术人员、医疗骨干为主的党员群体组成，结对6个县市区乡镇;“团青乐关爱”分队由团员骨干及党外积极分子组成，结对院内8个病区。上半年共计开展志愿服务活动20余次，引导广大医务人员把工作激情放在实干担当上，打造医院主流文化新高地。

　　第四张牌：打好“行业自律牌”——突出重点领域专项治理，运用“联合、突击、专项、交叉”的四查工作法，重点开展招标采购、高值耗材临床应用、三公经费管理等专项督查。推进临床路径管理，落实“三合理规范”执行情况的考核、考评制度，严格控制医疗费用不合理增长。在今年通报的全市第三方卫生行风满意度调查中，我院三次位列25家单位的第1名，至今无一例红包阳性。

　　第五张牌：打好“廉洁教育牌”——聚焦学习“靶心”开展廉洁主题教育，借助“学习强国”、清风、南通市纪委等app发挥理论学习阵地作用，利用指尖上的学习续航思想加油站，增强党员、干部、全院职工的政治理论素养和综合素质。突出预防为先，把警示教育作为先手棋，用好忏悔录，引导医务工作者恪守廉洁底线，实现惩治个案、警示一片的效果。

　　二、下一步工作打算

　　(一)以责任担当为引领，做好行风建设的“加法”

　　一是在责任落实上下功夫。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚守党委推进全面从严治党的职责定位，以加强党风廉政建设和行风建设为着力点，明晰责任主体，划分责任界限，强化履职担当。二是在文化建设上下功夫。以庆祝新中国成立70周年和建院50周年为契机，加强医院文化建设，以强化价值体系的树立和根植作为推进医院文化建设的引擎，为推动医院改革发展凝聚积极力量。三是在补钙壮骨上下功夫。不断提高医务工作者的职业素养，强化职业道德教育，弘扬职业道德力量，让其多吸“理论之氧”，长补“精神之钙”，切实把好“思想之舵”。

　　(二)以齐抓共管为手段，做好行风建设的“减法”

　　一是力戒制度执行形式主义。以巩固深化巡察整改成果为重要切入点，继续深入开展“四查”工作，对照制度倒查流程，对督查中发现的问题予以现场反馈，对问题建议的后续完善追踪成效，确保制度执行不走偏、不走样，并长期坚持深化。二是力戒问题整改官僚主义。定期召开社会化服务座谈会，对临床提出的服务改善建议，督促职能管理部门深入一线共同商讨解决路径，避免问题长期积聚、悬而未决，给临床管理埋下安全隐患，进一步提高患者就医获得感。三是力戒重大事项推进不力。在创三甲和改扩建工程建设互联互关的关键时期，每半月集中听取创建办和基建办工作推进情况，督促牵头部门挂图作战，倒排时间表，确保医院重点项目按既定的时间表、路线图稳步推进。

　　(三)以三甲创建为抓手，做好行风建设的“乘法”

　　一是借助创建完善制度。通过三甲专科医院创建，做到将制度修订与政策法规相结合、与工作实际相结合、与创建条款相结合，强化内部管控，在组织框架下，各司其职、协调配合，确保制度实施到位。二是借助创建普及知识。针对临床医务人员对中央八项规定、“九不准”“九条规定”“四风”问题等知识点掌握不全面的情况，借力打力，定期进行随机抽查，提高一线人员廉洁知识知晓率，增强遵规守纪的行动自觉。三是借助创建深化成果。坚决查处违纪行为，用好问责利器，形成强力震慑，以身边事警示身边人，力求起到“四两拨千斤”的乘数效应。

　　(四)以教育引导为主力，做好行风建设的“除法”

　　一是祛除思想诟病。以“廉”字当头正风气，积极践行监督执纪“第一种形态”，强化干部、党员、热点岗位人员的日常提醒、教育和管理，领导干部在分管职责范围内，开展多频次谈心谈话，使谈心谈话有“温度”、有“深度”、有“力度”。二是祛除侥幸心理。突出抓好负面案例的通报，注入一剂“苦口良药”，增强医务工作者抵御风险的政治敏锐性，在思想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，进一步筑牢反腐倡廉的思想防线。三是祛除外围诱惑。引导合作企业坚决抵制违反市场规律的不正当行为，共同维护风清气正、廉洁文明的购销环境，对一经查实的违规企业，列入非诚信交易单位黑名单，立即终止合作并永不再用。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。在卫生健康事业快速发展的大好形势面前，加强行业作风建设是一项长期而艰巨的任务，我们将抓好“立”和“破”两条主线，把新时期医疗卫生职业精神融入行业发展、医德教育中，破除歪风陋习，培育文明新风。以“十大重点工作”强化质量建设，以“十大创新举措”提升管理内涵，以“十大技术创新”护佑百姓健康，以“十大品牌工程”助力医院发展，戮力同心、抢抓机遇，共同擘画医院美好蓝图，为实现医院全面高质量发展再立新功。